江蘇全面推進(jìn)施工許可改革

　　自9月20日起，江蘇省施工許可均“網(wǎng)上辦、集中批、不見面”，審批時(shí)間由過去的30個(gè)工作日縮減到7個(gè)工作日。
　　今年以來，江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳積極推進(jìn)行政審批制度改革，對目前全廳的4個(gè)職能處室和7個(gè)辦事系統(tǒng)的工作進(jìn)行了細(xì)致梳理、整合，及時(shí)出臺了施工許可并聯(lián)審批和實(shí)行施工許可電子證書工作實(shí)施方案，把過去需要在質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)、安全監(jiān)督系統(tǒng)、施工許可系統(tǒng)申報(bào)的事項(xiàng)及施工現(xiàn)場踏勘4個(gè)環(huán)節(jié)的工作，全部整合到“省建筑工程一站式申報(bào)系統(tǒng)”辦理。為了獲得高效、便捷的實(shí)際效果，該廳選擇了改革靠前、部門整合較完善的丹陽市作為全省惟一的建筑工程施工許可并聯(lián)審批和電子證書發(fā)放試點(diǎn)單位，并多次組織人員和部門對“建筑工程一站式申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行模擬測試、現(xiàn)場培訓(xùn)。8月25日，新系統(tǒng)測試成功，丹陽市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局率先投入運(yùn)行。
　　 “沒想到第一份施工許可電子證書發(fā)給我們，非常激動，感覺很有意義。實(shí)行并聯(lián)審批以后，大大節(jié)省了辦理時(shí)間，方便多了。”8月31日上午9點(diǎn)，丹陽市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)放了第一份電子證書——石城污水處理廠區(qū)辦公樓倉庫工程施工許可證，這也是全國第一份施工許可電子證書。
據(jù)了解，施工許可并聯(lián)審批改革工作開展試點(diǎn)以來，丹陽市主動請纓，多次與江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對接，共同研究試點(diǎn)工作，做了大量扎實(shí)且富有成效的工作，并協(xié)助完成了全省業(yè)務(wù)系統(tǒng)測試。目前，丹陽市已正式實(shí)施并聯(lián)審批工作，“網(wǎng)上辦、集中批、不見面”的施工許可改革已經(jīng)落地。
　　據(jù)丹陽市建設(shè)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此前，辦理建筑工程施工許可證都是進(jìn)行串聯(lián)審批，資料重復(fù)遞交，需要逐次經(jīng)過16個(gè)流程、準(zhǔn)備68項(xiàng)材料，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。從去年下半年開始，丹陽市摸索建立施工許可“一站式審批系統(tǒng)”，涉及6個(gè)單位的審批職能由1個(gè)單位完成，原來的16個(gè)審批項(xiàng)目優(yōu)化為6個(gè)，實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批的4項(xiàng)，全程縮減申報(bào)資料35項(xiàng)，施工單位只需要在網(wǎng)上進(jìn)行一次材料遞交，不用重復(fù)提供紙質(zhì)材料且無需前往窗口辦理。
　　江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記顧小平表示，施工許可改革是當(dāng)前江蘇省“放管服”改革的重要階段性工作，其主要任務(wù)就是建立并聯(lián)審批制度，這也是實(shí)現(xiàn)江蘇“3個(gè)工作日內(nèi)完成注冊開業(yè)、5個(gè)工作日內(nèi)獲得不動產(chǎn)權(quán)證、50個(gè)工作日內(nèi)取得工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證”的“3550”工作目標(biāo)的重要舉措。“不見面審批”、無紙化申報(bào)、電子證書應(yīng)用，是此次改革的主要目標(biāo)。改革將切實(shí)解決施工許可辦理過程中“時(shí)間長、環(huán)節(jié)多、材料多、中介多、收費(fèi)多”等突出問題，讓企業(yè)和群眾好辦事，在施工許可改革中更有獲得感。